编者按

    随着大学毕业生就业形势日趋严峻，国家鼓励大学毕业生去基层就业的相关政策相继出台，越来越多的大学毕业生返回家乡，或暂时在家待业，或当村官，或在乡村中小学任教，或自主创业。一些新问题随之产生，比如他们享受不到村民待遇，没有编制，没有发展空间等。这些新问题关系到返乡大学毕业生的切身利益，关系到新农村建设的人才支撑。

    为返乡大学毕业生排忧解难，政府责无旁贷。我们欣喜地看到，这一新问题已引起一些地方政府的重视，有关部门正在或已经出台相关政策。

    济南

    “在外面上了几年大学，回村后我们竟成了黑人。”贾涛对自己的现状一直觉得委屈：“就连刑满释放、解除劳教后的人员回村，嫁入村里的媳妇，落户村里的养子女都一样是村民，我上了几年大学，怎么连做村民的资格都没有了？”

    和贾涛有同样遭遇的山东省济南市市中区七贤庄村的3名大学毕业生，以及与该村毗邻的后龙村的3名大学毕业生，已分别向法院提起诉讼状告村委会，要求享受村民待遇．

    得不到村民都有的土地补偿费，也没资格买优惠的经营房

    贾涛1999年考入哈尔滨

    在家闲待了五六个月后，2002年年底，贾涛到一个干会计的叔叔所在单位帮忙干活，半年后，又先后到一家超市和一家私企打工。说起现在的工作，月收入仅有几百元的贾涛说：“除了能让自己吃饱，已经所剩无几了。”

    和贾涛一样，在2002年，七贤庄村还有3名大学生林娜、吕元勋和陈士丽因毕业没找到工作，最终把户口转回本村。

    “开学报到时，孩子们按照入学通知书的要求，各自办理了户口迁移手续，将户口迁到了就读的高校。户口迁走后，孩子就没有领到一分钱的土地补偿费和粮食补助费。”贾涛的家人说。

    七贤庄村位于济南的城乡接合部，村民600余户，3000余人口。由于城区的扩建，特别是济南大学的新校区扩建，七贤庄村的土地被征用。当时七贤庄村委会曾几次将国家划拨的征地补偿款，按人头分为土地补偿费和生活粮食补助费两个项目向村民发放。

    这4名大学毕业生作为新的村民也去领取，但村委会以“大学生属于非农业户口，他们毕业后身份改变了”为由，拒绝向贾涛等4人发放补偿款。当时的村委会主任说：“这是七贤庄村的惯例，谁都无法改变这个惯例。”

    2002年秋天，七贤庄村委会在村东南角承建了一处综合农贸市场，将沿街的经营房廉价向村民出租和出售。村委会规定，由村民自愿申请并经村委会批。

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