教育部部长周济说，在我国，大规模的高校教学评估还是一个新生事物，还有一些问题和不足，要进一步加强分类指导，改进评估方法，加强评估规范，严肃评估纪律，实施“阳光评估”，切实把高校教学评估工作做好。

    周济是在近日召开的规范评估工作提高评估质量主题研讨会上表达上述观点的。自从2003年教育部确立并实施五年一轮的评估制度以来，已经顺利完成了对500多所本科高校的评估工作，按计划，今年上半年将完成首轮评估。

    周济肯定了评估工作取得的显著成效：教学评估使高校进一步理清了思路，明确了定位，极大地促进了教学投入，强化了教学工作的中心地位，规范了教学管理，深化了教学改革，使教学工作得到了前所未有的高度重视。广大学生和教师从评估中获得了实实在在的利益，他们希望评估工作能够坚持下去并形成制度。实践证明，评估方向对头，要坚定不移地做下去，并且要做得更加扎实有效。

    周济要求，要进一步严格规范评估工作，以规范求质量，以规范树形象，既要规范评估组织工作，也要规范专家组进校考察评估工作，还要规范参评高校的评建工作。要严肃评估纪律，强化廉政意识。要大力推行“阳光评估”，主动接受媒体和社会的监督。（本报北京5月8日电 记者原春琳）

    中国人民大学校长纪宝成称大学评估太多太滥

    表面上看，如今行政审批的手续是减少了，但行政评估、行政审查却跟着多了起来，这里面确实包含着政府职能深层次转变的问题。不要自己给自己制造权力，要把权力用好，该下放的下放。

　　核心观点

　　表面上看，如今行政审批的手续是减少了，但行政评估、行政审查却跟着多了起来，这里面确实包含着政府职能深层次转变的问题。不要自己给自己制造权力，要把权力用好，该下放的下放

　　自2003年开始的5年一轮的高校教学评估工作目前接近尾声。据统计，5年来，有500多所高校接受了评估。

　　在我看来，教学评估对提高教育质量、完善教学管理、改进校风和学风、提高人才培养质量和水平等，都起到了积极作用，总体看，效果是好的，对做强中国高等教育具有重要意义，应该坚持下去。然而，这么一件好事情，为何社会上的非议之声不少，舆论认同度不够呢？暂且不论教育所处的舆论环境等外部原因，单就评估本身来讲，有几个问题是值得注意的。

　　第一，评估太多太滥，缺乏总体设计。

　　什么都要评估，什么都在检查，学校里一年到头评估不断，今天财务大检查，明天审计大检查，后天物价大检查，而且还是交叉检查；教学要评估，学科要评估，“211”要评估，“985”要评估，社会科学研究基地要评估，科研立项要评估，党建要评估，等等。当然，有的评估检查也是合理的，这也是有关部门的工作呀，而且，高校的钱由国家拨款，也应当接受检查、审计和评估。

　　表面上看，如今行政审批的手续是减少了，但行政评估、行政审查却跟着多了起来，最后花费的时间、精力，动员的人力、物力甚至远远超过原来的行政审批。这里面确实包含着政府职能深层次转变的问题。我在教育部当司长的时候，曾经在司里面对工作人员说过，不要自己给自己制造权力，要把权力用好，该下放的下放，这是一条原则。

　　可是，有少数公务员，太热衷于给自己制造权力。有的那么年轻，就在一些学术性的评估工作中对他老师的老师指手画脚，我看着非常难受。我要问，学科上的事情你究竟懂什么、懂多少？但他确实就这样做了，这样的评估必然招人反感。

　　我真希望负责任的新闻单位可以到学校去调查，一年到头一个学校接受了多少次评估，多少次检查，多少个申报。

　　我觉得不是不需要评估，而是现在各种名目的评估太多太滥，要总体上有一个设计，原则是要而不繁。

　　第二，教育评估体系、方法单一，拉不开差距。

　　有的高校办学质量明明比较差，社会上反映的问题也很多，但最后评出来的结果，可能还相对很不错。这就会直接导致群众对评估的不信任，认为评估的结果并不能实事求是地反映高等教育的现状。这就源于评估体系、方法过于单一僵化，可能还有其他原因。评估的方法基本差不多，评估结果自然也差不多。而且如今什么都要量化，这实在有些不合适。最后，如果太注重形式，许多评估也就都流于形式了。

　　同时，大学教育评估，很大程度上也是评政府，可能会涉及到教育投入不足等根本性问题。可是，我们的评估往往不敢触及要害，不敢拉开差距，怕有意见，搞平衡，搞照顾，从而缺乏科学性。

(中青在线—中国青年报)