大连市中山区锚定高质量发展、高标准起步目标任务，创新“党建联建+营商服务”工作体系，优化调整“双进双促”专项行动，协同推进“项目专班”“商务楼宇”常态化服务，构建“区领导+行业部门+属地街道”三级联动机制，精准助力楼宇经济和特色产业发展，着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境“中山样板”。

　　机制先行，织密协同联动“服务网”。构建服务闭环，精选113家专精特新等科创类企业、99个重点项目、275家区级重点企业由26名区领导挂帅包保;行业部门协助做好转办诉求办理，打通服务堵点;属地街道提供政策、要素等全方位支撑，构建“区领导统筹、部门主战、街道保障”的三级联动服务体系。协同精准破题，紧盯企业生产经营、政策落地等关键环节问题，实行台账管理，分级分类流转。对跨部门复杂问题，由区领导提级会商、“3+N”服务专班盯办，推行共性问题成批化解、个性问题“一企一策”，累计推动税费缴纳、企业融资、用工保障等703项问题高效办理，办结率、满意率均为100%。强化党建赋能，坚持党建带服务，党员干部实地走访、电话联系企业达6180次，答复各类咨询630余件，落实“红黄绿灯”督办制度，推动中科养老项目协调场地等12项复杂诉求在30日内有效办结。启动“白领共享食堂”、民营企业座谈会等特色助企活动129场，实现党建工作与企业发展同频共振。

　　精准滴灌，助力楼宇经济“拔节攀”。擦亮服务品牌，立足楼宇经济集聚区定位，打造“中意办”服务品牌，创新开展“楼宇圆桌会”、“惠企政策进楼宇”等活动。深耕“一楼一特色”发展模式，精准匹配企业差异化需求，实现政企沟通“零距离”、营商环境“再升级”。中山区连续4年入选中国楼宇经济(总部经济)标杆城区30强。深化组织进楼，聚焦37栋重点商务楼宇及8个产业园区，发挥党建联建纽带作用，定期举办楼宇企业家沙龙、行业研讨会等活动，持续放大上方港景、一方国际等党建枢纽大厦示范引领效应，推动实现从“组织覆盖”向“工作覆盖”和“服务覆盖”的深度拓展。打造智慧政务，创新升级东北地区首例在线视频帮办系统——e企帮，引入AI智能导办，实现800项政务服务“一网通办”。建设智慧楼宇管理平台，发挥数字智库作用，借助短视频、直播等新媒体手段，多维度展示“中山楼宇”品牌形象，持续优化数字营商环境。

　　聚焦前沿，培育特色产业“增长极”。增强产业能级，将科技金融、港航物流、数字商贸等区内优势特色产业作为重点服务对象，深入泰康之家·虎滩湾、国际航运中心大厦、纬创软件等一批重大企业及项目跟踪服务，协调解决产业布局、建设选址、手续审批等问题，特色产业能级稳步跃升，金融全口径税收占大连市50%以上，航运物流企业占全市近80%。助推政策落地，党员干部广泛推介省、市“惠企政策二维码”，深入企业宣传产业发展、科技创新、人才招引等政策2100 余次，开展政策解读、资源对接、揽才宣讲等活动237次，覆盖2601人，持续跟踪政策效果，助力250余家企业直达快享政策红利，让政策从“纸上”落到“发展里”。营造优质环境，充分发挥“4+1”政企沟通协商机制“撮合”作用，完善民企诉求办理等18项制度机制。严格落实“扫码入企”制度，明确行政执法从轻处罚、不予处罚事项695项，以法治护航企业放心投资、安心经营的一流营商环境。(乔宇 通讯员 徐文旭)

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