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广东南海:打响城市品牌 构建具有全球号召力的创业型门户城市

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2018-09-27 08:32  来源:中国青年报  
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  当前,创新驱动发展已上升为国家战略,广东省提出建设国家科技产业创新中心,佛山市委、市政府提出打造国家制造业创新中心,建设宜居宜业宜创新的高品质现代化国际化大城市,广东南海区在粤港澳大湾区建设背景下,立足广佛都市圈核心区、国家制造业创新中心核心区两大战略定位,全力推进“大湾区·新都市”建设,打造“全球创客新都市”,以此作为南海经济社会转型升级的总抓手。

  去年以来,南海区聚焦“升级工业园、建设新都市、发展新经济”三大任务,瞄准“城·产·人·文”四大领域,全力建设创业型城市、创新型产业、创客型人才、创意型文化“四位一体”多功能体系融合发展的“全球创客新都市”,成为品牌南海建设的有力支撑。

  前瞻性谋划未来发展,主动融入粤港澳大湾区建设

  目前,南海区正处在产业结构加快调整、新旧动能加快转化的关键时期,全球创客新都市的建设要抢抓粤港澳大湾区建设重大机遇,找准坐标,发挥南海作为广佛超级城市核心区、广佛都市圈核心区、国家制造业创新中心核心区作用,面向全球配置创新资源,融入粤港澳大湾区协同创新体系,打造全方位的开放发展格局。南海区将进一步优化“双创”生态,强化交流合作,推动南海深度融入全球创新网络;加快粤港澳大湾区南海应对策略研究,充分发挥规划引领作用,推动南海成为对接全球创新资源的中枢。

  随着佛山市加快建设面向全球的国家制造业创新中心工作的推进,南海进一步强化区域协同创新发展。一是按照佛山市的工作部署,集中整合南海三山,与禅城奇槎、顺德北部片区一起对接广深科技创新走廊,加快形成佛山高端创新集聚区。二是推动“一环创新圈”加速形成。在现有功能区建设的基础上,进一步梳理空间布局,完善功能配套,加快资源对接。

  佛山一环东线的桂城产业带已初步形成,天安数码城、天安中心、瀚天科技城、天富科技城、创越时代、C时代电商园等项目已具规模;狮山段以佛山国家高新区和一汽大众为龙头,聚集效应日渐显著;里水段的中企绿色总部、新材料产业基地、东部工业园区、沙涌工业区连片改造项目等产业载体项目渐见规模;大沥镇要借助“一环创新圈”地理优势,加大力度做好沿线创新资源载体布局。

  全面提升合作量级,加快区域协同创新

  以全球视野、开放胸怀推动区域合作,在“一带一路”国家战略、粤港澳大湾区战略、广佛同心打造超级城市的发展背景下,南海要抓住深中通道、港珠澳大桥、广深港高铁等大通道建设的机遇,全面对接广州、深圳、香港、澳门四大中心城市,主动承接深圳、广州等地创新溢出效应,推动珠三角国家自主创新示范区建设。深化广佛同城化,推进形成协同高效的区域创新格局,把广佛同城化推向更深层次、更广领域、更高水平、更具内涵的新阶段。

  推进与荔湾区共建广佛同城化合作示范区,重点推进五眼桥-滘口一带“广佛同城化综合开发治理试验片区”建设和三山-东沙粤港澳高端服务产业合作区建设,并在未来三年投入67.6亿元,推进305个广佛跨界流域治理项目。加强与粤桂黔高铁沿线地区的合作,增强南海乃至佛山在粤港澳大湾区承东启西的枢纽功能,争取承办全国高铁经济带建设现场会,推动试验区(广东园)会展中心等区域合作平台建设,推动“一区三园”格局尽早成型,共同争取全国高铁经济带合作示范区。

  通过交通基础设施建设,集中整合毗邻广州南站的南海三山、禅城奇槎、顺德北部片区三大区域,打造佛山创新集聚区,提升广佛创新一体化程度,融入全球创新网络;与高明合作共同设立200亿元产业基金,借助珠三角干线机场落户高明的机会,强化“机(场)铁(路)联用”,加强佛山西站与新机场的衔接,进一步巩固、提升佛山西站在广佛枢纽中的地位;与三水共建万亩产业园区,带动高端制造业、重大基础设施项目的投资,推动佛山由“节点城市”向“区域枢纽型城市”迈进,为佛山建设面向全球的国家制造业创新中心提供更多支撑。

  聚焦产业创新发展,构建区域创新生态

  一是打造“双创”产业链。建设一批融创客空间、企业孵化器和企业加速器于一体的新型综合产业园。

  二是实施品牌企业行动计划。推动政策创新,以“定标准、提品质、创品牌”为主题,用3年时间实现“十百千万”的目标,引导广大企业走质量强企的创新之路。

  三是培育发展南海特色小镇。出台全区特色小镇建设指导意见,加强总体规划,打造一批融合特色产业、生活和生态等多功能的特色小镇,促进产业、社区、文化和社会治理融合发展。

  四是构筑创新型产业人才支撑体系。优化人才政策供给,筹备建设“南海国际人才城”,推进“人才板”增容、提质、外拓计划,推进与广佛两地重点高校的“人才复用”合作,实施“蓝海人才计划”提升工程,开展招才引智活动。

  五是深化“三旧”改造综合试点。完成省新一轮“三旧”改造综合试点中期评估,建设新一轮城市更新十大示范片区,建立村级工业园改造与房地产开发联动及产业用地保障机制,完善产业发展保护区规划,推动房地产业反哺产业发展,保障产业发展空间。

  六是加快村级工业园综合整治。1.着力开展改造提升,推进总面积5457亩的33个村级工业园改造提升工作,对符合条件的村级工业园改造提升试点项目实施扶持奖励。2.全面推进村级工业园区环境整治三年行动计划。自2017年起分三年对全区村级工业园区开展环保整治,到2019年全面完成685个村级工业园的环境治理任务,释放出新的发展空间。3.深入开展无证照经营专项整治,对非法排放高污染高能耗行业开展重点整治。4.有序推进村级工业园安全生产综合整治,从2017年起利用两年时间对全区村级工业园区进行“全覆盖”安全生产整治,逐步实现村级工业园区安全生产的升级。5.对全区各镇(街道)现有的工业园区开展全面消防安全排查;完善公共消防设施建设,建立长效管理机制,提高工业园区的火灾防控能力。

  全领域推动品牌南海建设,奋力开创南海创新发展新局面

  过去一年,南海区以“全球创客新都市”为引领,全领域推动品牌南海建设,促进“创新链、产业链、资金链、政策链、人才链”的五链结合,形成了各类创新资源加速集聚的良好态势,南海已成为创新创业的新兴集聚地,“全球创客新都市”建设开局良好、成效显著,较好实现了“两年打品牌”的阶段性目标。创新驱动是地区经济社会发展进步的动力源泉。南海区抓好创新驱动,建设“全球创客新都市”,不仅是时代的使命,更是推动改革深化、提升城市长远竞争力的关键。展望未来,南海区将坚持以“传承品质,成就品牌”为工作主线,既夯实基础,更放开视野,重点围绕空间优化、产业升级、人才集聚、治理重构四方面,统筹推动城、产、人、文融合发展,紧抓广佛同心参与全球竞争,携手打造珠三角世界级城市群核心机遇,主动融入粤港澳大湾区,全力推进“全球创客新都市”建设,奋力开创南海创新发展新局面。

  南海区正处在产业结构加快调整、新旧动能加快转化的关键时期,全球创客新都市的建设应抢抓粤港澳大湾区建设重大机遇,找准坐标,发挥南海作为广佛超级城市核心区、广佛都市圈核心区、国家制造业创新中心核心区作用,面向全球配置创新资源,融入粤港澳大湾区协同创新体系,打造全方位的开放发展格局。南海区将进一步优化“双创”生态,强化交流合作,推动南海深度融入全球创新网络;加快粤港澳大湾区南海应对策略研究,充分发挥规划引领作用,推动南海成为对接全球创新资源的中枢。


(责任编辑:东北科技)

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